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　　今年，東莞市全面打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，多項(xiàng)舉措為美麗東莞保駕護(hù)航。2018年“環(huán)保利劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)也正在進(jìn)行。10月以來(lái)，東莞市環(huán)保局相繼開(kāi)展了“利劍2號(hào)”“利劍3號(hào)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。接下來(lái)，還將發(fā)起“利劍4號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合“點(diǎn)、線、面”，讓環(huán)境違法企業(yè)無(wú)處可遁。其中，“利劍2號(hào)”“利劍3號(hào)”行動(dòng)已取得了明顯的成效，依法打擊了一批環(huán)境嚴(yán)重違法企業(yè)，有效地震懾企業(yè)偷排污染物、破壞生活環(huán)境的行為。

　　治污：

　　淘汰整治“散亂污”企業(yè)逾9000家

　　今年5月，東莞市環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展清理“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通告》(東大氣辦﹝2018﹞23號(hào))。截至11月22日，累計(jì)淘汰整治“散亂污”企業(yè)9270家，其中關(guān)停取締7556家，整治改造1714家。

　　與此同時(shí)，東莞推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。8月印發(fā)實(shí)施的《東莞市煤炭消費(fèi)減量和自備電廠煤改氣工作實(shí)施方案》，將煤炭消費(fèi)控制任務(wù)分解至各個(gè)鎮(zhèn)街，按計(jì)劃推進(jìn)自備電廠煤改氣項(xiàng)目建設(shè)已關(guān)停1家燃煤自備電廠鍋爐，累計(jì)新建226.6公里天然氣管道。制定實(shí)施了《東莞市燃煤鍋爐等燃燒設(shè)施淘汰改造工作實(shí)施方案》，已完成燃煤鍋爐淘汰改造8臺(tái)。制定實(shí)施了《東莞市生物質(zhì)鍋爐等燃燒設(shè)施淘汰改造工作實(shí)施方案》，已完成生物質(zhì)鍋爐淘汰改造119臺(tái)。

　　今年，東莞加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理。據(jù)了解，今年?yáng)|莞印發(fā)實(shí)施《東莞市推進(jìn)公共交通純電動(dòng)化工作方案》，推動(dòng)公共交通純電動(dòng)化。

　　東莞市環(huán)保局還繼續(xù)強(qiáng)化面源污染防治。印發(fā)了《2018年?yáng)|莞市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理工作方案》(東建質(zhì)安〔2018〕51號(hào))，進(jìn)一步明確各方主體建筑施工揚(yáng)塵污染責(zé)任。

　　策略：“環(huán)保利劍”點(diǎn)、線、面結(jié)合打擊違法

　　10月以來(lái)，市環(huán)保局相繼開(kāi)展了“利劍2號(hào)”“利劍3號(hào)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。接下來(lái)，市環(huán)保局還將發(fā)起“利劍4號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合“點(diǎn)、線、面”，讓環(huán)境違法企業(yè)無(wú)處可遁。

　　據(jù)介紹，“利劍2號(hào)”行動(dòng)從“點(diǎn)”出發(fā)，圍繞社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的環(huán)境信訪案件問(wèn)題，通過(guò)深入推動(dòng)解決市民群眾身邊一批突出環(huán)境問(wèn)題。截至11月26日，“利劍2號(hào)”圍繞123宗市級(jí)督導(dǎo)信訪案件，實(shí)地檢查企業(yè)129家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)47家，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)8家企業(yè)取證調(diào)查，查封2家嚴(yán)重違法企業(yè)。對(duì)此，市環(huán)保局還邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行回訪，市民回訪滿意率為56.95%，進(jìn)一步提升了人民群眾的環(huán)境獲得感和幸福感。

　　“利劍3號(hào)”行動(dòng)立足于“面”，對(duì)華為歐洲小鎮(zhèn)及湖畔花園周邊、相關(guān)污水處理廠集水范圍等9個(gè)區(qū)域通過(guò)地毯式排查，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重違法排污行為，有效推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題解決。截至11月26日，出動(dòng)執(zhí)法人員1364人次，排查1904家企業(yè)的污染源，查獲107家企業(yè)涉嫌存在污染物偷排、直排、超排等嚴(yán)重惡劣違法行為。執(zhí)法人員對(duì)其中44家進(jìn)行查封處理，有1家企業(yè)涉嫌刑事犯罪，已移交公安部門(mén)偵辦;2家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人被行政拘留。

　　成效：

　　空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比上升

　　今年4月藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施以來(lái)，東莞空氣質(zhì)量同比有所改善：2018年5-11月，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例83.4%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。5項(xiàng)污染物濃度同比下降(變好)：SO2濃度均值為9μg/m3，同比下降18.2%;一氧化碳濃度值為1mg/m3，同比下降9.1%;NO2濃度均值為34μg/m3，同比下降5.6%;PM2.5濃度均值為30μg/m3，同比下降3.2%;O3評(píng)價(jià)濃度為173μg/m3，同比下降4.4%。1項(xiàng)污染物濃度同比上升(變差)：PM10濃度均值為44μg/m3，同比上升2.3%。

　　11月28日，東莞市環(huán)保局召開(kāi)媒體記者見(jiàn)面會(huì)，通報(bào)2018年“環(huán)保利劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)成效。市環(huán)保局副局長(zhǎng)香杰新表示，“利劍2號(hào)”“利劍3號(hào)”行動(dòng)依法打擊了一批環(huán)境嚴(yán)重違法企業(yè)，有效震懾了企業(yè)偷排污染物、破壞生活環(huán)境的行為。對(duì)于企業(yè)嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，香杰新強(qiáng)調(diào)，“市環(huán)保局將嚴(yán)肅查處，采取果斷措施制止其非法排污行為，同時(shí)公開(kāi)曝光典型案件，有效震懾環(huán)境違法行為?！倍鴮?duì)于一般環(huán)境問(wèn)題，市環(huán)保局在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，將制訂針對(duì)性整改計(jì)劃，指導(dǎo)并督促企業(yè)有效整改。當(dāng)然，對(duì)于不配合或逾期未完成整改的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)將采取有效措施，依法查處。

　　創(chuàng)新：組建環(huán)保法律服務(wù)小組

　　“通過(guò)前一段時(shí)間的排查，我們發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)多的企業(yè)環(huán)保意識(shí)是非常薄弱的，他們并不是故意違法。” 香杰新稱，通過(guò)環(huán)保利劍行動(dòng)，環(huán)保局發(fā)現(xiàn)存在輕微環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)占整個(gè)清查企業(yè)的37%，這反映了部分企業(yè)存在環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題。

　　據(jù)介紹，在繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保利劍專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí)，市環(huán)保局將組建環(huán)保法律服務(wù)小組，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)等，對(duì)企業(yè)和居民定期開(kāi)展環(huán)保方面的法律和方面政策宣講，提升企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。近日，市環(huán)保局已走訪了莞商會(huì)、工商聯(lián)等單位，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，力求通過(guò)多方合力，主動(dòng)幫助企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　針對(duì)企業(yè)提出的煤改氣、環(huán)境執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)保熱點(diǎn)難題，市環(huán)保局接下來(lái)將按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，向企業(yè)進(jìn)行解釋、引導(dǎo)，并以此為契機(jī)進(jìn)一步向企業(yè)宣傳東莞市現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)。對(duì)企業(yè)發(fā)展存在行業(yè)原材料不穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問(wèn)題，市環(huán)保局將主動(dòng)溝通牽頭單位，推動(dòng)問(wèn)題解決。

　　“企業(yè)發(fā)展和環(huán)保監(jiān)管相輔相成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展是環(huán)保事業(yè)的最終目標(biāo)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，市環(huán)保局還將探索建立東莞政商溝通平臺(tái)，助推政企共同進(jìn)步，該平臺(tái)將通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展困惑與環(huán)境監(jiān)管誤會(huì)等問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。

　　來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào) 記者 王其琪 盧政