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　　3月2日，省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞通氣會(huì)，南方日報(bào)記者從會(huì)上獲悉，《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)措施》（以下稱《措施》）已印發(fā)實(shí)施?！敖衲陮⒗^續(xù)主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳核安全總工程師李智廣表示。

　　“三線一單”平臺(tái) 助企業(yè)提前研判

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　　《措施》首先提出加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入引導(dǎo)，要持續(xù)推進(jìn)“三線一單”分區(qū)管控與規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可等管理制度銜接，輔助建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境準(zhǔn)入分析預(yù)判。

　　“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作。

　　“目前‘三線一單’平臺(tái)已經(jīng)正式上線，無需登錄注冊就能查看全省的環(huán)境準(zhǔn)入要求?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處處長方平波介紹，企業(yè)準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目前，可在平臺(tái)輸入項(xiàng)目的擬選址坐標(biāo)、線路，通過平臺(tái)提供的信息對(duì)項(xiàng)目是否符合環(huán)境要求有前期的分析研判。

　　對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，《措施》強(qiáng)調(diào)提前介入指導(dǎo)服務(wù)，在項(xiàng)目擬建及環(huán)評(píng)編制階段，一次性告知建設(shè)單位項(xiàng)目落地選址關(guān)注問題、委托第三方編制環(huán)評(píng)注意事項(xiàng)等。并強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)位于已開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)、符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，可實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批、簡化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容等。

　　《措施》還要求環(huán)評(píng)審批提速，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項(xiàng)目開辟“綠色通道”，在不違反國家相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的重點(diǎn)項(xiàng)目免于辦理環(huán)評(píng)手續(xù)等，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目在短期內(nèi)完成審批。對(duì)高質(zhì)量編制完成環(huán)評(píng)文件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)審批一次性辦理。

　　差異化監(jiān)管 對(duì)守法企業(yè)無事不擾

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　　此次《措施》也強(qiáng)調(diào)要完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，要健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

　　“雙隨機(jī)、一公開”是指在對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，并及時(shí)向社會(huì)公開檢查情況及查處結(jié)果。

　　“全省目前納入‘雙隨機(jī)、一公開’的企業(yè)有20多萬家，我們劃分了重點(diǎn)排污單位、一般排污單位和特殊排污單位，按照不同比例開展差別化隨機(jī)抽查。”省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處副處長魏鵬介紹，對(duì)環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，可適當(dāng)減少抽查比例，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，“通過差異化監(jiān)管，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)守法、提高生態(tài)環(huán)境管理水平?！?/p>

　　截至2021年末，全省納入隨機(jī)抽查范圍的排污單位有20多萬家，建設(shè)項(xiàng)目超8萬個(gè)，抽查總計(jì)38762家次，發(fā)現(xiàn)問題554家次。

　　《措施》還提出，要規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一刀切”。并完善重污染天氣應(yīng)對(duì)分級(jí)分區(qū)管理，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)依法精準(zhǔn)實(shí)施差異化減排措施。還要建立常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，實(shí)施包容糾錯(cuò)審慎監(jiān)管、分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，對(duì)守法企業(yè)無事不擾。

　　今年將為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保服務(wù)

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　　今年，“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng)被列入“十件民生實(shí)事”，要求為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)。

　　省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育與科技處處長許金洲介紹，今年環(huán)保服務(wù)將圍繞服務(wù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主題開展，重點(diǎn)對(duì)家具、電鍍、漂染、表面涂裝等行業(yè)來開展，而重點(diǎn)企業(yè)主要考慮新能源電池制造、鋁灰渣處理處置的企業(yè)，內(nèi)容將涵蓋最新的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理及風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)等。

　　同時(shí)，《措施》還提出要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)投入，加快推動(dòng)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，充分發(fā)揮環(huán)?？萍贾沃攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作用。