昨天起(3月1日),《廣東省大氣污染防治條例》(下稱《大氣條例》)將正式實施。
修訂的《大氣條例》共9章87條,確定了詳細的監(jiān)管內容,同時對工業(yè)污染、移動源污染、揚塵污染等的防治作出具體規(guī)定,此外也指明違規(guī)違法行為方面的處罰力度。值得關注的是,《大氣條例》首次明確規(guī)定揮發(fā)性有機物污染防治,條例中特別制定了“揮發(fā)性有機物污染防治”這一節(jié),將整個揮發(fā)性有機物污染防治系統(tǒng)完整地寫出來
據廣東省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處副處長張瑞鳳在2月28日廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會上介紹“這塊內容很新,估計很多內容未來對其他省份有借鑒作用。”
以工業(yè)企業(yè)為例,《大氣條例》指出,工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,如實記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量并申報,同時臺賬保存期限不少于三年。
有些植物也會揮發(fā)有機物,條例也提出建議。
“揮發(fā)性有機物除了工業(yè)污染源,一部分還來自于自然界排放,也就是天然源。廣東處于亞熱帶地區(qū),植物生長很好,植物生理代謝出一些有機物,其中一部分就是揮發(fā)性有機物。它們通過參加光化學作用會產生臭氧,主要為異戊二烯等。我們學習了香港的研究成果,于是在立法過程中提前考慮這個問題?!睆埲瘌P表示,負責林業(yè)和園林的主管部門應根據本地情況,選擇適當的綠化樹種,減少植物源污染。
“在空氣質量很好的郊區(qū),臭氧也可能超標!”張瑞鳳表示,在綠化過程中選擇低排放的植物有利于減少天然源排放。未來廣東也會朝這個方向學習。
《廣東省大氣污染防治條例》第四章第二節(jié)揮發(fā)性有機物污染防治中首次提到了“減少植物源揮發(fā)性有機物排放”。第二十三條規(guī)定縣級以上人民政府負責林業(yè)和園林工作的主管部門應當根據大氣污染防治、物種多樣性、植物生長動態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)功能、地理條件等需要,選擇適當的綠化樹種,減少植物源揮發(fā)性有機物排放。
嚴格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設項目
為加大臭氧污染防治力度,條例將揮發(fā)性有機物污染防治寫進條款。廣東將嚴格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設項目。產生惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)應當科學選址,設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭污染物。并鼓勵企業(yè)采用先進的技術、工藝和設備,減少惡臭污染物排放。
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