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　　記者從最高人民檢察院獲悉：20日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》的通知?！都o(jì)要》體現(xiàn)了最嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法司法制度、最嚴(yán)密的環(huán)保法治理念，對(duì)環(huán)境污染犯罪敢于亮劍、絕不手軟，對(duì)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的犯罪行為從嚴(yán)打擊、從重處罰。

　　據(jù)了解，隨著查辦環(huán)境污染犯罪案件增多，地方執(zhí)法司法機(jī)關(guān)普遍反映實(shí)踐中存在著確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等突出問(wèn)題?！皟筛呷俊贝舜伟l(fā)布《紀(jì)要》就是要解決辦理環(huán)境污染刑事案件遇到的新情況新問(wèn)題，統(tǒng)一法律適用，指導(dǎo)司法辦案，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

　　當(dāng)前，在環(huán)境執(zhí)法高壓之下，一些行為人仍拒不配合執(zhí)法檢查、接受檢查時(shí)弄虛作假、故意逃避法律追究的情形時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，《紀(jì)要》提出，對(duì)于行為人已經(jīng)著手實(shí)施非法排放、傾倒、處置有毒有害污染物的行為，由于有關(guān)部門(mén)查處或者其他意志以外的原因未得逞的情形，可以污染環(huán)境罪(未遂)追究刑事責(zé)任。

　　在落實(shí)對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度方面，《紀(jì)要》要求，在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試行階段，全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)可以結(jié)合本地實(shí)際情況，因地制宜，因時(shí)制宜，根據(jù)案件具體情況準(zhǔn)確認(rèn)定“造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害”和“造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害”。

　　對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物案件的辦理，《紀(jì)要》要求堅(jiān)持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全流程對(duì)非法排放、傾倒、處置、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行刑事打擊，查清犯罪網(wǎng)絡(luò)，深挖犯罪源頭，斬?cái)嗬骀湕l，不斷擠壓和鏟除此類(lèi)犯罪滋生蔓延的空間。同時(shí)，《紀(jì)要》明確，對(duì)于向飲用水水源保護(hù)區(qū)，飲用水供水單位取水口和出水口，南水北調(diào)水庫(kù)、干渠、涵洞等配套工程，重要漁業(yè)水體以及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等特殊保護(hù)區(qū)域，排放、傾倒、處置毒害性極強(qiáng)的污染物，危害公共安全并造成嚴(yán)重后果的情形，可以按投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪定罪量刑。

　　據(jù)悉，針對(duì)當(dāng)前辦理環(huán)境污染犯罪案件中存在的司法鑒定有關(guān)問(wèn)題，司法部將會(huì)同生態(tài)環(huán)境部，加快準(zhǔn)入一批訴訟急需、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，加快對(duì)環(huán)境損害司法鑒定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和認(rèn)定工作，規(guī)范鑒定程序，指導(dǎo)各地司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)制定出臺(tái)環(huán)境損害司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與辦案機(jī)關(guān)的溝通銜接。

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